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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年3月18日至5月10日，縣委第一巡察組對(duì)黃山徽投集團(tuán)黨委（含子公司）開(kāi)展了巡察。2024年9月26日，縣委第一巡察組向我單位反饋巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，高位推進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)的整改工作

集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識(shí)巡察整改的重要性和緊迫性，始終把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以高度的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)正視問(wèn)題，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，通過(guò)黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、巡察整改推進(jìn)會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改工作的重要論述和重要指示、新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等，認(rèn)真研究部署和推進(jìn)落實(shí)整改工作。通過(guò)召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，推動(dòng)班子成員持續(xù)增強(qiáng)抓整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以鮮明政治導(dǎo)向引領(lǐng)整改全局。

（二）以上率下，壓實(shí)整改責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委書(shū)記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，多次主持召開(kāi)黨委會(huì)議和巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，帶頭領(lǐng)辦縣委書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題，深入下屬企業(yè)督促指導(dǎo)整改。黨委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)整改任務(wù)落到實(shí)處。

（三）聚焦問(wèn)題，狠抓整改整治。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，細(xì)化量化制定整改措施，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)建臺(tái)賬、抓跟蹤、促落實(shí)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展歷史遺留問(wèn)題、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款、項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)整治，有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行整改銷(xiāo)賬機(jī)制，對(duì)整改成效不明顯的，堅(jiān)決退回不予銷(xiāo)賬。

（四）建章立制，深化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持舉一反三，深入反思巡察反饋問(wèn)題，注重“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，將建章立制工作貫穿巡察整改全過(guò)程，把整改成果、有效經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來(lái)，出臺(tái)和修訂規(guī)章制度35項(xiàng)，完成集團(tuán)第四版《制度匯編》，使“當(dāng)下改”有“規(guī)”可依，讓“長(zhǎng)久立”有“章”可循。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面推進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)

（一）聚焦黨中央決策部署及省市縣委工作要求落實(shí)情況

1. 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神有差距整改情況。

（1）理論學(xué)習(xí)不夠深入。

整改情況：一是2024年3月以來(lái)，集團(tuán)黨委會(huì)認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話指示批示精神。3名黨員學(xué)習(xí)交流材料重新撰寫(xiě)。二是開(kāi)展“第一議題”制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查并通報(bào)，并將落實(shí)情況納入集團(tuán)各支部年度黨建考核重要內(nèi)容。三是修訂《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司學(xué)習(xí)制度》，將黨的重要會(huì)議精神納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（2）主題教育開(kāi)展不夠扎實(shí)。

整改情況：一是嚴(yán)格按照要求召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)、2024年年度民主生活會(huì)。涉及2個(gè)黨支部“三問(wèn)”和“六破六立”交流材料進(jìn)行完善。二是舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，對(duì)組織生活會(huì)等黨建業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍水平。公開(kāi)招聘1名組織宣傳崗職員充實(shí)黨群工作部力量。常態(tài)化開(kāi)展督查指導(dǎo)，壓實(shí)支部工作職責(zé)。三是調(diào)整集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系基層黨建點(diǎn)，指導(dǎo)各支部開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。

（3）踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距。

整改情況：一是涉及市縣通報(bào)生態(tài)環(huán)保問(wèn)題均已整改銷(xiāo)號(hào)，2處項(xiàng)目建設(shè)到期臨時(shí)用地已獲批建設(shè)用地。二是組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)保問(wèn)題排查，查擺問(wèn)題3個(gè)均完成整改。三是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷提高政治站位，制定生產(chǎn)企業(yè)及工程領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)管理辦法。

2.現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制不夠完善。

（4）法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全。

整改情況：一是設(shè)立審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)，并完善3個(gè)委員會(huì)工作細(xì)則。按照新《公司法》，修訂完善集團(tuán)章程，明確由審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)替代監(jiān)事會(huì)職責(zé)。二是組織新《公司法》專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高管理人員對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)重要性的認(rèn)識(shí)和理解。三是協(xié)助縣國(guó)資委制定《歙縣縣屬國(guó)有企業(yè)兼職外部董事選聘和管理辦法（試行）》。

（5）企業(yè)制度設(shè)置不夠科學(xué)。

整改情況：一是規(guī)范煙花爆竹公司季節(jié)性用工，制定《臨時(shí)性用工管理辦法（試行）》，并按規(guī)定清繳虛報(bào)勞務(wù)費(fèi)；完善《徽投集團(tuán)2024年目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》，推行全員績(jī)效考核機(jī)制；加大鴻瑞公司、徽智公司2024年、2025年應(yīng)收賬款考核權(quán)重，優(yōu)化考核機(jī)制。二是開(kāi)展集團(tuán)子公司臨時(shí)用工專項(xiàng)檢查并進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用工。完善實(shí)體企業(yè)應(yīng)收款指標(biāo)的考核，提高“營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率”考核權(quán)重，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體企業(yè)應(yīng)收賬款回款考核力度。三是2024年度集團(tuán)公司開(kāi)展各類制度培訓(xùn)10期，開(kāi)展各類制度監(jiān)督檢查活動(dòng)8次，進(jìn)一步強(qiáng)化制度宣貫和執(zhí)行力度。

3.做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)還有差距。

（6）謀劃企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有欠缺。

整改情況：一是加大研發(fā)投入，2024年科研立項(xiàng)單位全年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)較2024年全縣平均水平提高1.94%。2025年4月，組建歙縣農(nóng)村供水有限公司，2024年12月黃山徽投新安山水產(chǎn)業(yè)投資有限公司通過(guò)招拍掛方式取得19處?kù)h水資源資產(chǎn)，有效拓展農(nóng)村水庫(kù)、自來(lái)水等兼具社會(huì)效益和市場(chǎng)效益的新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；積極參與工程項(xiàng)目市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，2024年8月、2025年5月，逸寧公司先后中標(biāo)新徽商創(chuàng)業(yè)基地一期項(xiàng)目、深渡75號(hào)民宿項(xiàng)目；2024年9月，徽智公司中標(biāo)新安江航道綜合整治提升工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。二是拓展新興領(lǐng)域，2024年國(guó)資公司競(jìng)拍取得縣域停車(chē)場(chǎng)和充電樁經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)。2024年8月，與合肥大學(xué)簽訂協(xié)議，成立“歙縣智慧低碳創(chuàng)新研究院”“智慧低碳創(chuàng)新研究分中心基地”及“人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地”。2024年5月，與石潭村經(jīng)濟(jì)合作社合資成立石潭文旅公司，布局鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。三是2024年11月，邀請(qǐng)縣科技商務(wù)工業(yè)信息化局高新技術(shù)與創(chuàng)新發(fā)展股負(fù)責(zé)人，開(kāi)展研發(fā)投入業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2025年1月，修訂《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司專項(xiàng)激勵(lì)管理辦法》，激勵(lì)各單位及員工加大創(chuàng)新力度；2025年5月，印發(fā)《徽投集團(tuán)2025年目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》，將創(chuàng)新發(fā)展納入子公司考核激勵(lì)指標(biāo)。

（7）自身造血能力不足。

整改情況：一是通過(guò)專題調(diào)度、專題分析會(huì)等形式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷增強(qiáng)自身造血能力。截至2024年底，集團(tuán)總資產(chǎn)回報(bào)率進(jìn)一步提升。6家無(wú)營(yíng)業(yè)收入企業(yè)，其中：黃山徽禾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2359萬(wàn)元。2023年虧損的7家企業(yè)中，6家公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。積極盤(pán)活存量資產(chǎn)，2024年盤(pán)活89套閑置資產(chǎn)，增加收入58萬(wàn)元；2025年1-5月份盤(pán)活31套閑置資產(chǎn)，增收20萬(wàn)元。二是2024年3月至2025年5月，先后成立富豐公司、新投公司、石潭文旅、農(nóng)水公司、航旅公司、福田公司等，大力拓展新城建設(shè)、文旅開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)，提升集團(tuán)自身造血能力。根據(jù)縣屬國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)精神，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定《“全年并表營(yíng)收10億元”工作方案》，將高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處。三是制定《投資項(xiàng)目盡職調(diào)查工作管理辦法》，完善《參股企業(yè)管理辦法》、集團(tuán)績(jī)效考核管理制度、專項(xiàng)激勵(lì)管理辦法，健全長(zhǎng)效機(jī)制。

（8）國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)維質(zhì)效不佳。

整改情況：一是2宗閑置地塊，1處已投資新建民宿項(xiàng)目，1處已編制黃山市歙縣城鄉(xiāng)物流補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。198套安置房、閑置的18處經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，已盤(pán)活214處、2處資產(chǎn)已制定盤(pán)活方案。2025年5月金泰廣場(chǎng)成功招租，成交價(jià)年租金99.422萬(wàn)元。截至2025年5月，涉及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及305處保障房欠租問(wèn)題，已收回欠租租金17.91萬(wàn)元。二是通過(guò)短視頻、印發(fā)廣告等方式加大宣傳，提高資產(chǎn)出租率；建立租賃清單，通過(guò)發(fā)放租金提醒函、《律師函》等方式持續(xù)進(jìn)行催繳。三是2024年7月，印發(fā)《<黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)出租管理暫行辦法>補(bǔ)充實(shí)施意見(jiàn)的通知》，完善經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)出租管理制度。

4.依法治企存在短板。

（9）章程缺乏公司法必備內(nèi)容。

整改情況：一是對(duì)國(guó)資、鴻瑞等7家公司章程進(jìn)行修訂，完善《公司法》規(guī)定的必設(shè)條款，明確重大事項(xiàng)黨組織前置要求。二是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《公司法》等要求，對(duì)集團(tuán)公司章程和各子公司章程進(jìn)行修訂。三是組織新《公司法》專題培訓(xùn)，開(kāi)展黨務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。

（10）董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使職權(quán)不夠。

整改情況：一是根據(jù)集團(tuán)“三重一大”決策機(jī)制，對(duì)目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法、激勵(lì)機(jī)制及部分內(nèi)控制度經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)審議通過(guò)。二是對(duì)2024年集團(tuán)黨委會(huì)決定事項(xiàng)進(jìn)行梳理，嚴(yán)格按照程序提交集團(tuán)董事會(huì)或總經(jīng)會(huì)研究通過(guò)。委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展徽投集團(tuán)深化國(guó)有企業(yè)改革事項(xiàng)，對(duì)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層的管理架構(gòu)提出優(yōu)化方案。三是修訂集團(tuán)公司章程、集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)清單，進(jìn)一步明晰黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層的“權(quán)責(zé)清單”。

（11）決策監(jiān)督程序執(zhí)行不到位。

整改情況：一是2024年3月以來(lái)，集團(tuán)董事會(huì)和總經(jīng)會(huì)決策事項(xiàng)均及時(shí)通報(bào)集團(tuán)黨委班子成員。2024年3月徽灃公司涉及組建方案、公司章程等重大事項(xiàng)，2024年9月新投公司、石潭文旅公司、富豐新城公司涉及公司增資擴(kuò)股事項(xiàng)等，均提交職工會(huì)議進(jìn)行表決通過(guò)。二是通過(guò)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述；2024年7月，召開(kāi)新《公司法》重點(diǎn)法條解讀培訓(xùn)會(huì)；2024年11月，開(kāi)展《企業(yè)刑事法律專題》宣講；2025年4月，開(kāi)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)工程合同管理及安全生產(chǎn)法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提升依法依規(guī)治企意識(shí)。2024年9月、2025年4月開(kāi)展集團(tuán)工會(huì)干部綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，提升工會(huì)干部能力水平。三是修訂《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司章程》《集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)會(huì)議事規(guī)則》；制定《集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)議事規(guī)則》。2025年3月召開(kāi)集團(tuán)年度工作會(huì)議，向集團(tuán)職工代表通報(bào)上年度工作完成情況及年度工作重點(diǎn)任務(wù)。

5.防范化解風(fēng)險(xiǎn)不夠有力。

（12）金融風(fēng)險(xiǎn)把控不到位。

整改情況：一是建立投融資月報(bào)機(jī)制，及時(shí)對(duì)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分析調(diào)度，積極有效化解公司債務(wù)。開(kāi)展鴻瑞公司、徽智公司應(yīng)收賬款回款清收工作，并將逾期應(yīng)收賬款回收率納入2024年、2025年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核重點(diǎn)內(nèi)容。2024年度集團(tuán)利潤(rùn)總額同比2023年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。二是加大對(duì)投資項(xiàng)目前期調(diào)研力度，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展組建工程咨詢公司、投資電力新能源、收購(gòu)商混公司等前期盡調(diào)工作。建立參股企業(yè)管理臺(tái)賬，常態(tài)化走訪參股企業(yè)。組織開(kāi)展應(yīng)收款、票據(jù)管理專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)。三是制定《徽投集團(tuán)融資管理實(shí)施辦法（試行）》，完善融資事項(xiàng)議事規(guī)則；印發(fā)《投資項(xiàng)目盡職調(diào)查工作管理辦法》，健全投資事項(xiàng)管理制度。

（13）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不夠到位。

整改情況：一是對(duì)公交公司有責(zé)事故進(jìn)行梳理，健全內(nèi)控機(jī)制，壓實(shí)安全責(zé)任；督促徽智公司加強(qiáng)對(duì)徽弘公司的道路運(yùn)輸安全管理，定期開(kāi)展安全培訓(xùn)。35處老舊房產(chǎn)電線老化問(wèn)題已完成整治，對(duì)已出租的10處七川門(mén)店及安置房“飛線”充電、無(wú)滅火器或滅火器過(guò)期的問(wèn)題進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題43個(gè)，均已整改。二是定期對(duì)公共交通、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)出租、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域開(kāi)展安全隱患大排查，及時(shí)消除安全隱患。組織開(kāi)展各類安全培訓(xùn)會(huì)8次，進(jìn)一步提升安全責(zé)任意識(shí)。三是修訂集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)出租管理暫行辦法》，制定《公交公司駕駛員安全激勵(lì)考核辦法（試行)》，修訂徽智公司生產(chǎn)管理部績(jī)效考核，明確相關(guān)人員安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

（14）合同簽訂存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

整改情況：一是2024年11月對(duì)陸壹零礦公司與省三三二地質(zhì)隊(duì)簽訂的合同進(jìn)行完善。組織開(kāi)展“合同管理專項(xiàng)檢查”，排查出涉及7家公司、82項(xiàng)問(wèn)題，按規(guī)定進(jìn)行整改。二是組織開(kāi)展涉及《公司法》、合同管理等內(nèi)容培訓(xùn)4次。強(qiáng)化合同日常監(jiān)管，每季度開(kāi)展合同履行情況督查。三是修訂《合同管理制度》《合同審查流程》，編制《格式合同》，進(jìn)一步規(guī)范合同管理。

（二）聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題

6.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)。

（15）全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位。

整改情況：一是制定集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的任務(wù)清單；督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，2024年班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)、子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行全覆蓋談話；2024年4月對(duì)新提任干部暨年輕干部開(kāi)展廉潔從業(yè)集體談話，2025年2月對(duì)管理層干部開(kāi)展任前集體談話。二是2024年3月、2025年3月集團(tuán)黨委召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況匯報(bào)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。三是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、力戒形式主義官僚主義、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀、切實(shí)為基層減負(fù)等重要論述，提升全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)。

（16）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控未做實(shí)。

整改情況：一是2024年11月組織各子公司、各部門(mén)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。督促鴻瑞公司健全內(nèi)控機(jī)制，常態(tài)化加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工點(diǎn)的日常監(jiān)管，集團(tuán)安環(huán)部開(kāi)展跟蹤督查，2025年4月-5月集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室會(huì)安環(huán)部先后2次對(duì)鴻瑞公司新安江防洪治理工程洞渣管理情況開(kāi)展督查檢查。二是2024年組織集團(tuán)本部及各子公司學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委印發(fā)的典型案例通報(bào)9次；11月30日，集團(tuán)紀(jì)委聯(lián)合集團(tuán)婦聯(lián)組織開(kāi)展“樹(shù)清廉家風(fēng)，建幸福家園”家庭助廉活動(dòng)；2025年1-5月先后2次調(diào)度各部門(mén)專題監(jiān)督情況。三是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸的重要論述；2024年12月對(duì)各子公司廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查落實(shí)情況進(jìn)行督促并反饋；2024年10月組織鴻瑞公司員工學(xué)習(xí)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司技防系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查制度》《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司部門(mén)職責(zé)調(diào)整方案》等制度，明確生產(chǎn)管理部門(mén)崗位職責(zé)和監(jiān)管職責(zé)；2024年12月鴻瑞公司印發(fā)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司技防系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查制度（修訂）》。

（17）警示教育效果欠佳。

整改情況：一是2024年組織各單位學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委印發(fā)的典型案例通報(bào)9次，開(kāi)展處分決定通報(bào)暨同級(jí)同類警示教育3次，

組織22批次黨員干部職工赴歙縣三示教育基地參觀學(xué)習(xí)。2024年11月組織開(kāi)展差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是2024年3月份以來(lái)集團(tuán)召開(kāi)五一、端午、國(guó)慶等節(jié)前工作部署會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào)，重申“十個(gè)嚴(yán)禁”及值班制度；開(kāi)展子公司典型案例學(xué)習(xí)情況督查檢查1次，赴子公司開(kāi)展廉潔教育講座10場(chǎng)次，組織各單位觀看廉政警示教育片3次、廉政電影1部；2025年4月集團(tuán)召開(kāi)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育專題黨課，組織年輕干部、新提拔干部、重要崗位人員觀看警示教育片《深挖靠企吃企的國(guó)企“蛀蟲(chóng)”“碩鼠”》；學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，先后組織黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省級(jí)層面編印的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報(bào)。三是組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，2024年4月-7月組織開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識(shí)測(cè)試3期；2024年8月-12月組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》14次；2025年3月開(kāi)始，組織開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。

7.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有短板。

（18）執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有不足。

整改情況：一是2024年10月按要求對(duì)未落實(shí)談話處理的1名人員進(jìn)行談話。二是2024年11月、2025年2月對(duì)集團(tuán)成立以來(lái)受處理處分人員的紀(jì)律執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查2次。2024年4月至2025年5月，集團(tuán)紀(jì)委召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)29次、基層紀(jì)檢隊(duì)伍培訓(xùn)7次、組織紀(jì)檢干部參加縣紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)17次，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平。三是2024年12月制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告管理工作的通知》，對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容予以明確。

（19）重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督不夠到位。

整改情況：一是聚焦工程項(xiàng)目、園林綠化、砂石加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，2024年11月份集團(tuán)開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、應(yīng)收款清理、票據(jù)管理等3個(gè)專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。園林公司59株廣玉蘭已于2024年6月份完成入庫(kù)登記，2024年12月完善苗木死亡核銷(xiāo)管理程序，強(qiáng)化內(nèi)控管理。二是2024年3月-12月集團(tuán)紀(jì)委對(duì)市政公司、逸寧公司、園林公司開(kāi)展輪駐監(jiān)督，2025年3月對(duì)國(guó)資公司進(jìn)行輪駐監(jiān)督，持續(xù)開(kāi)展新安江防洪工程、湖田山等項(xiàng)目“全過(guò)程”監(jiān)督。2024年11月、2025年5月組織各公司分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行票據(jù)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。三是2024年3月印發(fā)《集團(tuán)“清廉國(guó)企建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位履職回避制度、國(guó)有企業(yè)出租出借房產(chǎn)管理制度、國(guó)有企業(yè)規(guī)范公款消費(fèi)制度等，并開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)；2025年5月對(duì)國(guó)資公司公租房管理專項(xiàng)清理整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。2024年5月鴻瑞公司印發(fā)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司出入庫(kù)提貨單據(jù)管理辦法（試行）》；2024年11月徽智公司印發(fā)《黃山徽智混凝土有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性票據(jù)管理流程》；2024年12月逸寧公司印發(fā)《黃山逸寧建筑工程有限公司出入庫(kù)及票據(jù)管理暫行辦法》《黃山逸寧建筑工程有限公司苗木死亡核銷(xiāo)管理暫行辦法》，完善內(nèi)控機(jī)制。

（20）自身建設(shè)有短板。

整改情況：一是2024年4月至2025年5月，集團(tuán)紀(jì)委召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)29次，組織紀(jì)檢干部積極參加縣紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)17次，組織集團(tuán)紀(jì)委委員、各支部紀(jì)檢委員等開(kāi)展基層監(jiān)督實(shí)務(wù)培訓(xùn)7次，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)審查能力水平。二是2024年對(duì)市政公司、逸寧公司、園林公司等3家單位進(jìn)行輪駐；2025年3月以來(lái)對(duì)國(guó)資公司（含城投置業(yè)公司、住保公司）進(jìn)行輪駐；2024年自查自辦案件1件，2025年自查自辦案件3件。三是制定《集團(tuán)紀(jì)委學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》并執(zhí)行。

8.對(duì)下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管不夠有力。

（21）票據(jù)監(jiān)管缺失。

整改情況：一是組織鴻瑞公司、公交公司、徽智公司等開(kāi)展票據(jù)管理專項(xiàng)核查，建立原料入庫(kù)及銷(xiāo)售數(shù)據(jù)臺(tái)賬，實(shí)行業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)定期核對(duì)機(jī)制，針對(duì)自查問(wèn)題進(jìn)行整改并完成。二是2024年4月，下發(fā)《關(guān)于規(guī)范收據(jù)管理與使用的通知》，明確收據(jù)的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、管理、存檔等業(yè)務(wù)流程。2024年11月，組織開(kāi)展票據(jù)管理專項(xiàng)整治，出具整改意見(jiàn)書(shū)9份，相關(guān)子公司已整改；2025年5月對(duì)集團(tuán)權(quán)屬子公司分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員及財(cái)務(wù)人員開(kāi)展票據(jù)管理專題培訓(xùn)。三是2024年5月鴻瑞公司印發(fā)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司出入庫(kù)及提貨單單據(jù)管理辦法》，2024年11月徽智公司印發(fā)《黃山徽智混凝土有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性票據(jù)管理流程》，2024年12月公交公司印發(fā)《票據(jù)管理辦法》《倉(cāng)庫(kù)管理辦法（修訂）》，規(guī)范單據(jù)管理。

9.項(xiàng)目建設(shè)管理不到位。

（22）部分項(xiàng)目前期調(diào)查研究論證不充分。

整改情況：一是全面梳理因前期論證不充分或要素保障不到位而延期項(xiàng)目問(wèn)題，并進(jìn)行分析研究，完善項(xiàng)目管理機(jī)制。二是2024年11月，集團(tuán)召開(kāi)“2025年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目暨十五五項(xiàng)目謀劃會(huì)”，對(duì)下步工作進(jìn)行了部署；11月8日下發(fā)《關(guān)于提供納入集團(tuán)“十五五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)有關(guān)內(nèi)容的函》，超前謀劃68個(gè)項(xiàng)目。建立《2025年徽投集團(tuán)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)要素保障情況表》，并逐一摸排資金落實(shí)、證書(shū)辦理、征地拆遷等項(xiàng)目開(kāi)工保障要素情況。三是完善《集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)暫行管理辦法》《黃山徽投集團(tuán)400萬(wàn)元以下項(xiàng)目發(fā)包實(shí)施細(xì)則》《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)清單》，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)前期事項(xiàng)。2024年10月，邀請(qǐng)安徽省招標(biāo)集團(tuán)開(kāi)展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)；2024年11月，開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)；2025年4月開(kāi)展項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)流程清單培訓(xùn)；2025年4月邀請(qǐng)安徽道同事務(wù)所開(kāi)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)培訓(xùn)。

（23）建設(shè)程序不規(guī)范。

整改情況：一是全面排查2020年以來(lái)工程建設(shè)項(xiàng)目不規(guī)范情況并進(jìn)行整改。建立《集團(tuán)直接發(fā)包給逸寧公司項(xiàng)目建設(shè)情況臺(tái)賬》，加強(qiáng)對(duì)逸寧公司標(biāo)前標(biāo)后及分包管理情況的督查檢查。對(duì)鴻瑞砂石生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查，查出問(wèn)題項(xiàng)目2個(gè)，已完成整改。二是2024年11月，組織開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化專項(xiàng)整治行動(dòng)，集團(tuán)項(xiàng)目管理部牽頭對(duì)北岸、街口衛(wèi)生院、煙花爆竹收儲(chǔ)改造提升、全縣充電樁建設(shè)、歙縣糧食產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已整改。三是集團(tuán)制定完善《集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)暫行管理辦法》《黃山徽投集團(tuán)400萬(wàn)元以下項(xiàng)目發(fā)包實(shí)施細(xì)則》《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)清單》，逸寧公司制定并完善《勞務(wù)分包暫行辦法》《項(xiàng)目開(kāi)票流程》《出入庫(kù)及票據(jù)管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。2024年10月，邀請(qǐng)安徽省招標(biāo)集團(tuán)開(kāi)展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)；2024年11月，開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)；2025年4月，開(kāi)展項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)流程清單培訓(xùn)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)培訓(xùn)。

（24）結(jié)算審核把關(guān)不嚴(yán)。

整改情況：一是歙縣收費(fèi)站大棚及配套設(shè)施改造項(xiàng)目檔案已完善。二是開(kāi)展2024年縣委巡察以來(lái)集團(tuán)工程審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組完成的結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目自查，截至2025年5月底完成的審計(jì)項(xiàng)目75個(gè)，涉及延期項(xiàng)目均符合要求。三是完善集團(tuán)工程審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組人員，進(jìn)一步擴(kuò)充工程審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組專業(yè)力量；完善《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目清單編制、審核、標(biāo)前審計(jì)及結(jié)算審計(jì)實(shí)施流程（試行）》，2024年11月對(duì)審計(jì)組流程制度開(kāi)展專題培訓(xùn)，2024年12月組織開(kāi)展品茗造價(jià)軟件培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。

10.作風(fēng)建設(shè)有差距。

（25）工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)。

整改情況：一是2024年4月修訂《歙縣建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司程序文件》，明確主副檢制度，進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)流程；2024年5月以來(lái)組織質(zhì)檢公司員工開(kāi)展各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)8次；完善質(zhì)檢公司考核機(jī)制，將檢測(cè)質(zhì)量作為重點(diǎn)指標(biāo)納入員工考核內(nèi)容。2024年10月組織對(duì)徽智公司安全教育培訓(xùn)考試情況進(jìn)行復(fù)評(píng)；2024年12月底完成干部信息采集表更新，并于2025年3月再次對(duì)干部信息采集表進(jìn)行更新。二是2024年3月—2025年5月，徽智公司開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)18次，各類安全檢查31次，進(jìn)一步提升員工安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。2024年4月、8月、12月及2025年3月，集團(tuán)公司對(duì)徽智公司進(jìn)行安全檢查。三是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述。2025年3月組織開(kāi)展“比發(fā)展、講奉獻(xiàn)、重實(shí)干”作風(fēng)建設(shè)，組織開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。

（26）工作跟蹤問(wèn)效不夠。

整改情況：一是2022、2023年集團(tuán)安排園林公司承建鴻瑞公司2個(gè)綠化項(xiàng)目合同均已完善，涉及項(xiàng)目實(shí)施款已完成支付。二是2024年11月，集團(tuán)法務(wù)部牽頭開(kāi)展“合同管理專項(xiàng)檢查”，已摸排出問(wèn)題事項(xiàng)82項(xiàng)，均按要求進(jìn)行整改。三是2024年10月，邀請(qǐng)安徽省招標(biāo)集團(tuán)開(kāi)展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)；2024年11月，開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)；2025年4月開(kāi)展項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)流程清單培訓(xùn)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)培訓(xùn)。

（27）服務(wù)群眾意識(shí)不夠強(qiáng)。

整改情況：一是對(duì)2020年、2021年作風(fēng)和效能建設(shè)被投訴問(wèn)題、公交公司投訴問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以人民為中心的重要論述；2025年1-5月先后組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述并開(kāi)展研討，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。二是2024年7月集團(tuán)開(kāi)展群眾急難愁盼問(wèn)題大起底專項(xiàng)整治，其中公交公司就公共交通出行服務(wù)質(zhì)量開(kāi)展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平。2025年4月公交公司召開(kāi)安全服務(wù)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)縣運(yùn)管中心負(fù)責(zé)人開(kāi)展駕駛員服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)。三是2024年9月集團(tuán)出臺(tái)《黃山徽投集團(tuán)民聲呼應(yīng)工作考核評(píng)分辦法》，將考核結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲依據(jù)。2024年9月公交公司組織公交駕駛員學(xué)習(xí)《公交駕駛員星級(jí)管理辦法》，將投訴納入星級(jí)考核，健全服務(wù)機(jī)制。

（三）聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況

11.班子建設(shè)還有弱項(xiàng)。

（28）黨委議事決策不夠規(guī)范。

整改情況：一是對(duì)2020年8月完工的歙縣污水管網(wǎng)完善工程變更造價(jià)決策事項(xiàng)進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善決策機(jī)制。對(duì)2024年以后召開(kāi)的黨委會(huì)進(jìn)行“回頭看”，議事機(jī)制按規(guī)定落實(shí)。二是2024年1月組織開(kāi)展決策程序不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治，通過(guò)企業(yè)自查、專項(xiàng)檢查組抽查的形式對(duì)集團(tuán)各權(quán)屬子公司開(kāi)展決策程序不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題29項(xiàng)，均已整改。2025年3月，組織開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)變更規(guī)范專項(xiàng)整治。三是集團(tuán)綜合辦先后組織5次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合辦人員業(yè)務(wù)能力和水平，并印發(fā)《黃山徽投集團(tuán)會(huì)議記錄模板（參考模板）》，規(guī)范會(huì)議記錄；由集團(tuán)項(xiàng)目管理部牽頭組織開(kāi)展3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升項(xiàng)目建設(shè)人員業(yè)務(wù)能力。

（29）攻堅(jiān)克難力度不足。

整改情況：一是對(duì)37個(gè)歷史遺留問(wèn)題整治工作進(jìn)行調(diào)度，建立進(jìn)度臺(tái)賬，已化解30個(gè)，納入條件成熟適時(shí)整改7個(gè)。二是對(duì)集團(tuán)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，截至2025年6月，已化解歷史遺留問(wèn)題271條，化解完成率91.25%，納入長(zhǎng)期適時(shí)化解的問(wèn)題26條。三是2024年10月印發(fā)《徽投集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷資金管理辦法（試行）》，明確工作流程及各相關(guān)單位（部門(mén)）責(zé)任，組織開(kāi)展集中清理，截至2025年6月預(yù)撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷資金涉及58個(gè)項(xiàng)目，核銷(xiāo)資金比例達(dá)89.65%。

12.基層黨建責(zé)任制落實(shí)有短板。

（30）重業(yè)務(wù)輕黨建。

整改情況：一是2024年以來(lái)，集團(tuán)召開(kāi)黨委會(huì)30期，研究黨建工作73項(xiàng)；2025年1-5月，集團(tuán)召開(kāi)專題黨委會(huì)3次，專題研究黨建工作。2024年11月，舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，就“一支部一品牌”創(chuàng)建成果進(jìn)行交流匯報(bào)，12月份在集團(tuán)公眾號(hào)進(jìn)行“一支部一品牌”創(chuàng)建成果展播，對(duì)市政支部“古歙建匠”、自來(lái)水支部“黨旗映歙水、服務(wù)惠民生”、糧購(gòu)支部“糧安歙然”進(jìn)行展播，進(jìn)一步展示品牌成果。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，不斷樹(shù)牢主責(zé)主業(yè)意識(shí)。三是2024年7月，調(diào)整集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系基層黨建點(diǎn)，集團(tuán)班子成員按照要求到聯(lián)系支部開(kāi)展指導(dǎo)。

（31）支部組織建設(shè)不夠規(guī)范。

整改情況：一是公交公司4名黨員組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入公交公司黨支部。國(guó)資公司、公交公司、鴻瑞公司、徽智公司4家子公司按規(guī)定規(guī)范設(shè)置黨組織。二是組織開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，2024年11月份轉(zhuǎn)入黨員1名，2025年1月-5月共轉(zhuǎn)入黨員6名，轉(zhuǎn)出2名。三是2024年11月，舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，提升業(yè)務(wù)水平。

（32）黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有短板。

整改情況：一是結(jié)合員工學(xué)習(xí)會(huì)，積極引導(dǎo)徽禾公司、徽弘運(yùn)輸公司2家公司員工向黨組織靠攏。自來(lái)水公司黨支部、鴻瑞公司黨支部按照程序分別對(duì)5名黨員轉(zhuǎn)正批復(fù)進(jìn)行宣讀，并開(kāi)展談心談話。二是2024年11月，舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)；2025年5月對(duì)市政公司黨支部培訓(xùn)指導(dǎo)黨員發(fā)展。三是2024年6月督促指導(dǎo)國(guó)資支部對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行規(guī)范轉(zhuǎn)正；2024年11月督促指導(dǎo)逸寧公司支部對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行規(guī)范轉(zhuǎn)正。

（33）黨員先鋒模范作用不夠彰顯。

整改情況：一是按規(guī)定取消1名員工優(yōu)秀資格，并扣除相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。2024年7月，組織開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”幫帶機(jī)制，開(kāi)展二批導(dǎo)師幫助新員工成長(zhǎng)活動(dòng)。2024年度評(píng)選優(yōu)秀員工60名，其中黨員占比23.4%，同比2023年明顯提升；2025年4月印發(fā)《關(guān)于做好2025年黨員發(fā)展工作的通知》，深化黨員隊(duì)伍建設(shè)。二是2024年“七一”期間開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)比表彰活動(dòng)，集團(tuán)各支部10名黨員獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)；“6.20”“6.23”洪災(zāi)期間，集團(tuán)組建以黨員為骨干的志愿服務(wù)隊(duì)赴溪頭鎮(zhèn)、紹濂鄉(xiāng)、坑口鄉(xiāng)、森村鄉(xiāng)等受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展災(zāi)后重建工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，2024年9月，集團(tuán)獲黃山市防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)先進(jìn)集體，2025年2月獲安徽省防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)先進(jìn)集體。2025年3月-5月集團(tuán)組織多批次黨員干部志愿者赴霞坑石潭開(kāi)展油菜花季志愿服務(wù)活動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興；2025年在三八、五一期間通過(guò)公眾號(hào)推送“最美徽投人”事跡10人次。三是通過(guò)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會(huì)一課”組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》；2025年4月組織開(kāi)展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”強(qiáng)企先鋒活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。

13.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。

（34）民主生活會(huì)和組織生活會(huì)不嚴(yán)實(shí)。

整改情況：一是嚴(yán)格按照要求召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)、2024年度民主生活會(huì)，落實(shí)會(huì)前談心談話；2025年3月，城投支部和鴻瑞支部先后召開(kāi)年度組織生活會(huì)，會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)全覆蓋；指導(dǎo)集團(tuán)各支部規(guī)范開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。二是2024年11月，舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，組織黨務(wù)干部對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作等進(jìn)行培訓(xùn)；2025年3月對(duì)各支部組織生活會(huì)召開(kāi)流程和會(huì)前準(zhǔn)備工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。三是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；2024年11月印發(fā)《2024年度徽投集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，將組織生活會(huì)、主題黨日等落實(shí)情況納入年度黨建考核內(nèi)容。2025年3月督促集團(tuán)9個(gè)支部規(guī)范召開(kāi)2024年度組織生活會(huì)。

（35）落實(shí)“三會(huì)一課”不到位。

整改情況：一是督促指導(dǎo)城投支部、鴻瑞支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度，2024年以來(lái)，2個(gè)支部均規(guī)范召開(kāi)。二是2024年11月，舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。2025年1月和5月分別對(duì)新成立的公交公司黨支部、徽智公司黨支部進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”。三是2024年10月以來(lái)，集團(tuán)每季度對(duì)各支部黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)；將“三會(huì)一課”落實(shí)情況納入年度黨建考核內(nèi)容，2025年1月對(duì)各支部進(jìn)行黨建考核，考核結(jié)果予以運(yùn)用。

14.干部人才隊(duì)伍建設(shè)有欠缺。

（36）人才選拔制度不夠科學(xué)合理。

整改情況：一是拓展選聘方式，2024年3月以來(lái)通過(guò)公開(kāi)招聘、校園招聘、市場(chǎng)化選聘等方式開(kāi)展招聘，招聘各類專業(yè)技術(shù)及管理人員32人。二是2024年以來(lái)，先后到黃山學(xué)院、徽州區(qū)等單位開(kāi)展人才交流學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力。三是2024年8月與合肥大學(xué)城市建設(shè)與交通學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；2025年3月與黃山人才發(fā)展集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化人才工作合作事宜；結(jié)合2024年12月縣委書(shū)記深入集團(tuán)開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)研，印發(fā)《黃山徽投集團(tuán)貫徹落實(shí)縣委書(shū)記赴集團(tuán)調(diào)研講話精神的工作方案》，完善人才強(qiáng)企相關(guān)舉措。

（37）中層干部配備不足。

整改情況：一是2024年7月開(kāi)展集團(tuán)黨建工作調(diào)研，并結(jié)合黨建調(diào)研成果，選拔5人充實(shí)集團(tuán)部門(mén)及子公司干部隊(duì)伍；2025年1月選任子公司班子成員5名、集團(tuán)高級(jí)主管2名、子公司中層干部7名，進(jìn)一步充實(shí)中層干部力量。二是2024年4月新招聘酒店分公司綜合辦、物業(yè)工保部負(fù)責(zé)人各1名；2024年9月向社會(huì)公開(kāi)選聘貿(mào)易公司經(jīng)理1名；2024年12月招聘酒店分公司房務(wù)部經(jīng)理1名。三是2024年4月-2025年5月，集團(tuán)上掛下派5人次、交流輪崗6人次、外派交流2人次；2024年開(kāi)展各類主題培訓(xùn)36期，加大員工培養(yǎng)力度，提升綜合素質(zhì)。2024年7月印發(fā)《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司“導(dǎo)師帶徒”幫帶工作管理辦法（試行）》，先后于2024年8月、11月組織15名新員工開(kāi)展為期三個(gè)月的導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，一對(duì)一幫助新員工提升技能。2025年1-5月開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、基層監(jiān)督實(shí)務(wù)、意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、票據(jù)管理等各類主題培訓(xùn)19期。

（四）聚焦巡視巡察整改和成果運(yùn)用情況

15.巡察和審計(jì)監(jiān)督反饋問(wèn)題持續(xù)整改不夠。

（38）巡察和審計(jì)監(jiān)督反饋問(wèn)題持續(xù)整改不夠。

整改情況：一是自來(lái)水公司針對(duì)項(xiàng)目施工合同未及時(shí)簽訂原因進(jìn)行梳理，健全內(nèi)控機(jī)制。建立大額往來(lái)款問(wèn)題整改推進(jìn)專班，制定清單臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)督辦，重點(diǎn)梳理財(cái)政往來(lái)款，并已與縣財(cái)政局完成對(duì)賬。二是2024年11月，開(kāi)展“合同管理專項(xiàng)檢查”，摸排出問(wèn)題事項(xiàng)82項(xiàng)，逐一核對(duì)整改。持續(xù)開(kāi)展決策程序不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，組織開(kāi)展應(yīng)收款專項(xiàng)清理整治工作。通過(guò)歷史遺留問(wèn)題化解、往來(lái)款專項(xiàng)清理、征地拆遷資金結(jié)算等專項(xiàng)工作，消化往來(lái)款存量，嚴(yán)控增量。2024年通過(guò)公開(kāi)招聘方式引入財(cái)務(wù)人員2名，組建城投公司財(cái)務(wù)部，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員力量。三是健全內(nèi)控機(jī)制，2024年10月印發(fā)《集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)暫行管理辦法》《徽投集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷資金管理辦法（試行）》，2024年11月印發(fā)《黃山徽投集團(tuán)400萬(wàn)元以下項(xiàng)目發(fā)包實(shí)施細(xì)則》，2025年4月印發(fā)《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目全過(guò)程管理職責(zé)清單》。

三、注重常態(tài)長(zhǎng)效，不斷鞏固深化巡察整改成果

下一步，集團(tuán)黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，始終保持高度的政治責(zé)任感和使命感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，持續(xù)用力、久久為功，以有力有效的巡察整改成效促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）以更高站位扛牢巡察整改政治責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面履行集團(tuán)黨委主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，繼續(xù)帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督檢查，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保各個(gè)問(wèn)題改到位、改徹底。

（二）以更實(shí)舉措推動(dòng)深化改革創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化成果運(yùn)用，更好地實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。聚焦主責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞縣委“六個(gè)走在前列”及縣政府“完成10億元”產(chǎn)值目標(biāo)要求，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)開(kāi)展深化國(guó)企改革提升行動(dòng)，加快推進(jìn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，著力提升現(xiàn)代企業(yè)治理水平和資本運(yùn)作能力。樹(shù)牢“兩個(gè)大抓”鮮明導(dǎo)向，不斷揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大集團(tuán)公司，真正成為縣屬國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化歙縣建設(shè)的主力軍。

（三）以更嚴(yán)要求縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。高質(zhì)高效推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)“比講重”作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。樹(shù)立鮮明選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化干部隊(duì)伍“選育留用”全鏈建設(shè)，做活做優(yōu)人力資源文章，持續(xù)優(yōu)化人才規(guī)劃、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、干部梯隊(duì)。深入開(kāi)展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)，深耕“徽聚天下·投新志遠(yuǎn)”企業(yè)文化，全面爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部，推動(dòng)基層黨組織全面過(guò)硬、全面進(jìn)步，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0559-6525620；郵政地址：歙縣人工智能創(chuàng)客中心18樓（歙縣富豐路5號(hào)），郵編：245200；電子郵箱：hshtjt2019@126.com。

中共黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)

                2025年6月